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张先生是一名电工，一天晚上，他在上班期间意外掉入配电室旁边的污水井，后经抢救无效死亡。经法医鉴定死因为醉酒后溺亡。

事发后，张先生所在的公司为他申请工伤认定，但当地人社部门认为，张先生为醉酒发生伤害，不属于工伤认定范畴。张先生的家人认为张先生的死亡应该构成工伤于是提起了行政诉讼，起诉人社部门行政行为不合法，要求法院予以撤销。

法院经过审理后认定人社部门的行政行为合法，确认刘先生不构成工伤。

是否构成工伤到底谁说了算？根据法律规定，发生伤害后，单位在30日内向劳动保障行政部门提交材料，由劳动保障行政部门自受理申请之日起60日内作出认定与否的结论。如果单位不主动申请的，职工或近亲属、工会组织可以在1年内申请工伤认定。对于认定工伤的，劳动者可以通过劳动能力鉴定委员会申请鉴定，要求待遇，对于认为待遇不足以补偿的，可以申请劳动仲裁，仲裁不服的，可以提起民事诉讼，案由为工伤事故损害赔偿纠纷。而对于劳动保障行政部门没有认定工伤的，劳动者可以通过行政复议的方式要求重新认定，对复议不服的，可以提起行政诉讼，也可以不经复议，直接提起行政诉讼。起诉的对象是行政部门，法院主要审查的是行政部门作出决定的合法性。

一个事故伤害能否被认定为工伤，要视具体情况而定。目前，关于工伤认定的标准主要根据《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定——在工作时间、工作场所，因为工作原因导致的伤害。而该条例第十六条明确规定，因醉酒导致伤亡的，不能认定为工伤。因此，张先生的死，不能认定为工伤。一般而言，因醉酒引发的伤亡不能认定为工伤，但并非只要喝酒就不是工伤，只有达成醉酒标准导致的伤亡才不符合工伤认定。